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峡口镇党委关于巡察整改情况的通报
来源:兴山县纪委监委网站 发布时间:2019-08-09

  按照县委统一部署,2018年7月5日至8月15日,县委第二巡察组对峡口镇党委进行了巡察,2018年12月12日反馈了巡察意见。根据有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

  一、整改工作开展情况

  县委第二巡察组对峡口镇党委反馈巡察意见后,峡口镇党委第一时间召开党委会议进行专题研究,对整改工作进行精心安排,制定了《关于落实县委第二巡察组<对县峡口镇党委巡察情况的反馈意见>的整改方案》,逐条明确整改时限、责任领导、责任单位和责任人。于12月28日召开巡察整改专题民主生活会,会上镇党委班子成员主动认领问题,深刻剖析产生原因,有效推动整改各项工作落地落实。经过全镇上下共同努力,巡察整改工作有序推进,目前已取得阶段性的成果。

  二、具体整改情况

  (一)在坚持党的领导方面

  1、贯彻落实上级决策部署、相关政策规定有偏差,存在打“擦边球”,过多考虑和照顾局部利益。

  2016年,峡口镇召开了党委会研究生态公益林管护和补偿资金使用范围,同时咨询了相关部门公益管护林资金的使用范围。在得到“没有禁止”答复后,党委研究决定同意使用公益林资金改善村干部待遇。从2018年起,我镇已经加强政策研究力度,明确了政策边界,严格按照政策规定执行,杜绝“擦边球”现象。

  2、学习习近平同志新时代中国特色社会主义思想不够深入,用理论指导实践不够。

  镇党委着手改进学习方法,在常规化学习的基础上,进一步丰富学习形式,加入专题研讨、实地调研等环节,将习近平新时代中国特色社会主义思想理论细化为乡镇工作条例,更接地气的指导全镇经济社会全面发展。

  3、决策议事不规范。

  增强议事规范性,一是在决策事项之前加强班子成员之间的沟通交流,在党委会召开之前提前商议方案。各班子成员将需要讨论的“三重一大”事项书面提交办公室印发,以便在党委会讨论研究事项时进一步细化措施。二是加强办公室工作人员学习,积极提升个人能力,更加细致的做好记录。

  (二)在加强党的建设方面

  4、思想建设存在形式主义,华而不实。

  逐步转变传统的学习方式,研究更加灵活多样的学习方式和形式,通过集体研讨、测试,外出实地调研等形式开展思想建设,加强实效。加强档案资料收集,对镇内开展的活动及时全面收集资料,形成完备记录。

  5、意识形态工作重视不够。

  加强对全镇意识形态领域的各方面投入,完善党内意识形态工作定期通报制度。强化网络管理员队伍建设,增加培训频率和强度。加强网络舆情处置力度,对发现的负面新闻、各类舆情第一时间进行反馈。进一步加强全镇意识形态工作宣传教育引导,积极利用新媒体平台扩大意识形态宣传面。

  6、基层组织建设有所缺失。

  一是镇组织办已经重新梳理镇直二级单位党支部,将设置不合理的支部合并重组。二是组织离退休老党员开展重阳节观光活动,参观了普安光伏基地,并同老党员进行座谈,就如何更好开展组织生活征求了意见,同时重新组建退休党支部。三是加强对各支部工作的指导力度,规范支部活动流程,健全完善活动制度。四是加强阵地建设,我镇已结合精准帮扶项目对便民服务大厅偏小的村实施了党群服务中心改造项目。

  7、发展党员程序不规范。

  对组织办发展党员流程进行再梳理,严格规范党员发展程序和流程,在后续党员发展中按照正确程序和发展时间进行培养。

  8、组织生活不规范,民主生活会召开不够严肃。

  责令相关人员严肃对待组织生活,深刻剖析自身问题,规范发言材料的撰写。

  9、精简会议不够。

  取消计生每月例会,以工作取得实效为基准,灵活处理基层会议时间和形式。可通过视频、网络等渠道召集会议,减轻村级压力。

  10、干部工作作风不实,缺乏严谨和细致。

  严格规范发文程序,机关所有发文文件都必须经过拟稿人、分管领导审核校对后,由“一把手”签发,真正把好发文审核关。

  (三)在落实全面从严治党责任方面

  11、履行全面从严治党主体责任意识不强,压力传导层层递减。

  一是镇党委每年至少召开2次党风廉政建设工作专题会议,“一把手”亲自安排部署管党治党、从严治党等相关工作,切实将党风廉政建设工作摆在重要位置抓好抓实。二是全面落实班子成员党风廉政建设“一岗双责”责任,结合年初制定的班子成员分工文件,进一步明确和细化班子成员“一岗双责”职责,防止班子成员出现党风廉政建设的虚位、缺位。

  12、镇纪委聚焦主责主业不到位,执纪问责乏力,举旗亮剑不够,震慑作用不强。

  一是制定镇纪委全年工作计划,统筹安排全年工作任务。落实镇纪委干部每月例会制度,细化执纪任务、压实监督责任。二是全面落实纪委委员监督提醒责任,充分发挥纪委委员事前提醒、警示教育作用。三是加强重点岗位督查把控,严格控制廉政风险。定期对重点岗位责任人进行廉政谈话,减少廉政风险。

  (四)在党风廉政建设和反腐败工作方面

  13、党风廉政建设“一岗双责”认识有偏差,对分管领域思想教育缺乏创新。

  加强廉政教育,全面落实班子成员党风廉政建设“一岗双责”责任,形成党风廉政建设“人人有责,人人负责”的浓厚氛围。加强党风廉政宣传引导,通过文件、公务群、微信等渠道广泛宣传廉政相关知识,对全镇干部进行全方位的廉政思想教育。

  14、财政监管体制执行不到位。

  严格执行村级财务管理制度,按照规定要求对村级大额资金使用严格把关,对资金使用要素不齐全的事项一律不得报销入账,镇财政所和各村加强账务管理和议事痕迹管理,确保财务事项一事一议有据可查。

  15、镇机关财务管理不规范。

  严格执行公务接待一事一结管理制度,规范公务接待审批程序,加强财务管理制度的学习和执行力度,规范公车加油及维修管理力度。

  16、项目建设和管理不严格。

  严格执行村级项目招投标制度,确保不出现项目未纳入招投标、未议标的现象。

  17、村级集体资产管理不规范。

  严格按照村级三资管理规程,对不符合法律法规的现象予以纠正或给出解决方案,确保不再出现集体资产流失现象。

  18、财经制度执行有偏差。

  严格按照财经纪律,保障合法报销。对违反财经相关要求的决定予以纠正。

  (五)在选人用人方面

  19、村级两委班子力量相对薄弱,后备干部选拔培养乏力。

  一是镇党委积极研究,制定了“1+1+1”“1+2+2”后备干部培养制度,通过以老带新,相互推荐的方式不断充实基层血液,保障基层后备干部储备数量。二是加强村干部履职尽责教育,通过政治教育、改善待遇等方式,不断提高其工作积极性,保障村级发展良性循环。

  三、整改后续工作及成果巩固、长效机制建设

  1.严格落实主体责任,继续强化整改落实。按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,认真落实党风廉政建设主体责任,继续抓好整改、抓好落实,确保整改工作落实落细。对需要一定时间整改到位的,建立整改台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪落实,确保取得实效。

  2.健全制度,强化督查。针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的具体措施,定期向巡察组汇报整改情况,对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。

  3.从严治党,持续推进。以巡察整改为契机,坚定不移的贯彻党的领导,持之以恒的加强党的建设,严格落实全面从严治党“两个责任”,把严明纪律摆在更加突出的位置,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,放在心上,推动我镇党风政风行风持续好转。

  欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们或直接向县委巡察办反映。峡口镇党委联系电话:2480555,电子邮箱:460011292@qq.com;县委巡察办联系电话:2585819,电子邮箱:xsxcz2@163.com

  中共峡口镇委员会

   2019年5月28日

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